近日，省人社厅发布《关于公布2018年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的通知》（以下简称“通知”）。
通知明确，按照省统计局提供的数据测算，2018年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称省全口径平均工资）为65383元。在核定2019年度职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费基数时，以此为依据。其中，个别市执行的原口径平均工资低于省全口径平均工资的，报省人力资源社会保障厅备案后，2019年度可继续按原口径平均工资执行，今后逐步过渡到省全口径平均工资。
调整就业人员平均工资计算口径后，可暂按《山东省人力资源和社会保障厅关于做好职工养老保险退休人员临时养老待遇计发工作的通知》（鲁人社字〔2019〕77号）规定，对2019年度退休人员发放临时待遇，待国家和省出台基本养老金计发办法过渡措施后，再作待遇清算。
什么是“全口径平均工资”
今年4月30日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省降低社会保险费率综合实施方案》（以下简称《实施方案》）有关内容。
省人社厅党组成员、副厅长房波介绍，《实施方案》强化制度有效供给，重点在五个方面实现制度创新和完善。其中，在调整完善社保缴费基数政策方面，一是扩大就业人员平均工资计算口径。根据国家规定，核定社保个人缴费基数上下限时，以就业人员平均工资为依据，最低不低于60%，最高不超过300%。过去，把城镇非私营单位在岗职工的平均工资作为就业人员平均工资，也就是俗称的“小口径平均工资”。根据《实施方案》，现将城镇非私营单位和私营单位人员的平均工资加权计算，作为“全口径平均工资”，核定个人缴费基数的上下限。二是完善个体灵活就业人员缴费政策。过去，个体灵活就业人员参加企业养老保险，是在“小口径平均工资”的60%-100%之间，选择缴费基数，今后可在“全口径平均工资”的60%-300%之间，选择适当缴费基数。